成都调控升级，棚改和无房家庭摇中概率加大

创造了近六万人摇号记录的成都也出台了楼市调控政策。

9月14日，成都市人民政府官网发布《成都市人民政府办公厅关于保持我市房地产市场平稳健康发展的通知》，对土地市场、金融信贷政策、租赁市场、住房市场等都进行了调整。

最重要的调整体现在土地市场和住房政策上。

在土地市场调控方面，《通知》称要增加住宅用地供应，住宅用地占经营性用地的比重不低于60%，供需紧张区域不低于70%，还要建立房价地价联动机制，有效调控土地价格，并全面清理已供未开发的土地情况。

在住房政策上，《通知》加大对棚改、无房家庭摇号的比例，其中棚改优先最低比例由10%提高到20%，无房居民家庭优先最低比例由棚改优先后剩余房源的50%提高到60%。

同时，发挥税收调节作用，个人住房转让增值税征免年限由2年调整到5年。增值税免征年限的调整意味着不足5年的住房对外销售的，按照5%的征收率全额缴纳增值税。这意味着二手房不满5年的征收率全额买卖成本大幅上升，一定程度上可抑制炒房。

根据《通知》，此次政策调整目的是坚持“房子是用来住的、不是用来炒的”定位，实现稳地价、稳房价、稳预期目标，继续保持成都市房地产市场平稳健康发展。

7月，成都楼市与杭州楼市一样出现了近六万人摇的红盘项目。7月16日，成都龙泉驿区凯德卓锦万黛摇号报名截止，774套房源吸引了58177人参与摇号，中签率为1.33%，其中普通资格购房者的中签率仅为0.48%。

卓锦万黛受到全成都人的追捧主要原因是新房和二手房明显的利差、准现房状态又可以使投资客马上套现离场。

不仅是卓锦万黛，上半年成都频现万人摇，川发天府上城、恒大天府半岛、阳光城未来悦、自在轩、光华瑞廷等也都是超过万人参与摇号。

卓锦万黛将成都楼市的热度推升至最高点。彼时，就有成都当地媒体称，政府正在预备出台新的楼市调控政策。

之前成都曾两次被住建部约谈。7月24日，中共中央政治局常委、国务院副总理韩正主持召开房地产工作座谈会，总结房地产长效机制试点方案实施情况，分析当前房地产市场形势，部署下一阶段房地产重点工作。参加座谈会的还有来自北京、上海、广州、深圳、南京、杭州、沈阳、成都、宁波、长沙等10个城市政府部门相关负责人。

8月20日，住房城乡建设部、人民银行在北京召开重点房地产企业座谈会，研究进一步落实房地产长效机制，住建部约谈了成都、北京、沈阳、长春、银川、唐山、常州共6个城市政府及住建厅。

直到今天，调控政策最终落地。成都一位市场人士对界面新闻记者称，成都的楼市调控政策与杭州的楼市调控政策有一定的相似性，都加大了对无房户的倾斜，也在另一方面一定程度上抑制了炒房行为，调控都更加精细化。

根据四川乐居的监控数据，8月，大成都范围内一共成交了约233.89万平米的新房，环比上涨了12.73%，同比上涨了46.75%，创下了2020年来单月最高成交量；套数共计18953套，环比上涨了13.78%。

二手房方面，8月成都二手房成交量继续下滑，共成交了42.1万平方米，环比下降了约14.78%；套数共计4330套，环比下降了13.21%。

根据克尔瑞数据，前8月，成都楼市流量成交排行榜的前五名是中海地产、中国恒大、保利发展、万科地产和龙湖集团，流量销售额分别为133.27亿、131.87亿、122.39亿、101.08亿和93.12亿。根据克尔瑞，8月成都商品房市场成交量有所回升，上榜房企整体销售金额较去年同期仍在上涨。

拿地方面，根据中指院数据，拿地金额前五名的房企有建发房产、禹洲集团、龙湖集团、华侨城和隆基泰和，拿地金额分别为46.82亿、42.2亿、39.23亿、29.98亿和28.26亿。

对于调控新政的影响，一位开发商对界面新闻记者称，新政有利于性价比高的新房和满五年二手房，总体上对市场比较乐观。