上海试点市场化“居家适老化改造”项目

东方网记者熊芳雨、汪伟秋9月2日报道：江阴路88弄，位于南京东路街道的百年石库门里“藏”着上海首家适老化智慧养老展示体验中心。小到可弯曲的勺子、轻便防滑的拖鞋，大到厨房浴室的全屋改造，这座“样板房”都一一展示改造后的模样，适老、居家、注重细节，是这是给人最直观的感受。

据上海市民政局估计，目前上海518万位老人中，超过十万户老人家庭有居室环境适老化改造需求。今年上海在部分街道试点开展适老化改造，这是全国首个市场化适老化改造项目。同时新上线的上海市居家环境适老化改造服务平台，也给有需求的老人提供了多种选择和窗口。

走进体验中心，小小的30平米空间，从玄关、过道，到客厅、卧室，再到厨房、卫生间，凡是与老人居家生活有关的应用场景，都考虑到了。玄关处的隐形折叠换鞋凳，不用时折叠在墙内不占空间也阻挡灰尘，使用时拉下，上方贴心的有一字型扶手，让老人换完鞋可以支撑站起来。餐桌可升降，桌面设计成蝴蝶状，内凹的式样让坐轮椅的老人也方便吃饭，配套的椅子扶手圆润长度是普通扶手的一半，为让腿脚不便的老人从侧面也能入座。桌上的调羹筷子可以随意凹角度，有些老人中风后胳膊不能抬太高，调整餐具可任意角度用餐。

记者发现，这些适老化家居，并非特别复杂的改造，只需增添一些使用上更舒心的“小细节”，就能满足老人原居安老需求。比如卧室里有下拉功能的衣柜、厨房中灶台下方的凹进、卫生间随处可见的支撑型扶手。还有不同功能的报警器，常见的燃气报警器、烟感报警器、甚至还有洗手台溢水报警器、卫生间滞留探测器。据介绍，嵌入了红外感应功能的探测器能自动监测老人们的身体姿态，老人在卫生间停留时间超过设置限额，或者识别到老人突然倒地，便会触发报警功能。

其实适老化改造项目自2012年起在上海一直在推行。每年由市级福彩金出资，完成1000户低保困难老年人家庭居室改造，2012、2013年该项目还被列入市政府实事项目。然而由政府资金托底的适老化改造覆盖人群始终有限，老人们自己装修又很难找到称心的承接方。去年年底，上海民政部门决定升级适老化改造项目，让更多的老人能够有机会拥有适合自己的房间。为此还推出了统一的居家环境适老化改造服务平台。

目前，上海正在五个区六个街道进行相关试点，黄浦区南京东路街道、长宁区华阳路街道、徐汇区凌云路街道、杨浦区控江路街道与江浦路街道、闵行区江川路街道皆在其列。本市60周岁及以上的户籍老人均可申请，并采取“政府补贴+企业让利+老人自负”的机制，根据老人具体情况可申请不同比例资助。截止到8月31日，试点街道中已有85户家庭提出申请。

黄浦区南京东路街道是试点街道之一，街道里的郏阿姨今年70岁，患有帕金森症、血糖偏高，腿脚也不太好。她家的卫生间刚刚经历了一场“大改造”，通过调整布局浴室实现干湿分离，地面换上了防滑地砖，墙壁上多了L形扶手，淋雨则换成防烫伤的恒温龙头，更贴心的是原来卫生间进门处6厘米的高差也用斜板进行处理，防止绊倒。

上海市民政局养老服务处袁楠告诉记者，随着身体机能的退化，哪怕家中习以为常的门槛，都有可能绊倒老人，造成“致命一跤”。适老化改造的目的不在于事后补救，而是事前预防，把老人发生意外的风险降到最低。

据悉此次适老化改造试点完全是菜单式选择，按玄关、卫生间、厨房、客厅、卧室、阳台、过道七大生活场景进行分类，共计60余项产品与服务供组合搭配。市民政局针对选择基础产品服务的老人采取差异化补贴。最低生活保障家庭老年人、低收入家庭老年人、年满80周岁且本人月收入低于上年度城镇企业月平均养老金的老年人，分别按照100%、80%、50%进行补贴。同时，满足以下条件的老人按40%补贴，即二级照护等级以上老人、无子女高龄独居或纯老家庭老人。同时，每户家庭最高补贴不超过3000元。

附：申请适老化改造的3种方法

网站申请：

登录上海市养老服务平台www.shweilao.cn按照首页——办事指南——线上申报——适老化改造申请——“我要办理”的流程操作即可。

微信申请：

进入“居家环境适老化改造服务平台”微信公众号，点击“改造申请”，选择个人微信号登录及绑定手机号以后，返回重新进入“改造申请”，就可进入申请页面，填写完个人信息即可提交申请。

居委登记申请：

居民可尽量选择线上申请，若确有部分老年人无法自助申请，可由居委进行申请登记，定期提交给平台统一进行录入。