证券时报：楼市双向调控见增，并非政策转向信号

近期许多城市对楼市调控措施做了调整，引发各界广泛关注，当地房地产市场也因之发生变化。

据不完全统计，仅11月就有深圳、成都、上海、广州、佛山等地相继出台楼市“松绑”政策。此外，中共中央政治局近日召开会议，分析研究2020年经济工作，但会议并未提及房地产相关内容。

于是，有人开始猜想：楼市调控政策会不会就此打开“宽松”大门？但真实情况是，有城市在松绑，也有地方在加码调控：“松”的多是热点城市和区域，“紧”的却是楼市相对较冷的黑龙江等地。

为何会出现这种情况？黑龙江提出严查购地资金等多项措施，几乎都是针对开发商，或是为防范无效供应，防范更多的“鹤岗”（楼市白菜价）事件出现，并提前做好应对。因为严查购地资金、项目资本金制度、严格预售监管等措施可在很大程度上防范烂尾项目，以及“跑路”给金融机构造成的风险。前述“松绑”政策则多数是在公积金、税收、购房资格认定及人才购房等方面出现一定程度的放宽。

由此可见，因城施策的房地产政策并未改变，目标仍是保持市场稳定。而在各种楼市政策“松绑”后，一些回暖的迹象也值得注意。比如，佛山的房地产市场近期热度明显提升，成交量明显上升的动力被认为来自佛山最新推出的人才住房新政；深圳二手房市场的豪宅认定标准调整后，二手房的成交量大幅增加，部分区域的房价上涨和业主“反价”现象明显；深汕合作区的楼市“解冻”之后，当地可售住宅项目接连入市，引起各地投资客的关注和追捧。

近期不少地区的调控方向是边际松绑，但松绑群体有限，预计对当地市场的大趋势影响有限。整体来看，全国楼市政策不仅因城市施策，还逐渐开始双向调控。“房住不炒”、“稳地价，稳房价，稳预期”的大基调还是不会变。调整本是楼市调控的应有之义。在这个原则下，房地产政策是否需要调整，就要看当地房地产市场实际出现什么问题，过热就要收紧，过冷则需放松，市场如若平稳则政策也需保持稳定。只是，地方若调整房地产政策，仍要注意把握时机和尺度，否则将造成市场大幅波动。