<%@ /0080/e/0080ep_includecss_1301.vm %>
网易首页 > 网易上海房产 > 正文

完善统筹城乡民生保障制度 健全基本公共服务制度体系

0
分享至

“坚持和完善统筹城乡的民生保障制度,满足人民日益增长的美好生活需要。”

10月31日,中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议公报发布,对统筹城乡民生保障制度提出了明确要求。

公报指出,坚持和完善统筹城乡的民生保障制度,满足人民日益增长的美好生活需要。增进人民福祉、促进人的全面发展是我们党立党为公、执政为民的本质要求。必须健全幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶等方面国家基本公共服务制度体系,注重加强普惠性、基础性、兜底性民生建设,保障群众基本生活。

“民生当中最薄弱的部分,是我们未来要重点关注的领域,无论是老有所养还是病有所医,这方面大部分还是社保所覆盖的。目前,我们一方面降低企业和个人的社保缴费,另一方面,还需要继续加大社保的投入和支出。”武汉科技大学教授董登新对21世纪经济报道记者表示。

统筹城乡民生保障制度

十九大报告指出,民生领域还有不少短板,脱贫攻坚任务艰巨,城乡区域发展和收入分配差距依然较大。为此,要建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,加快推进农业农村现代化。同时,完善城镇职工基本养老保险和城乡居民基本养老保险制度,尽快实现养老保险全国统筹。完善统一的城乡居民基本医疗保险制度和大病保险制度。

十九届四中全会公报明确提出,要坚持和完善统筹城乡的民生保障制度,满足人民日益增长的美好生活需要。

同时,针对“幼有所育、学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居、弱有所扶”等七个方面,提出健全国家基本公共服务制度体系。

董登新表示,我国是一个老龄化比较突出的国家,60岁以上老人有2.5亿。因此,无论是从构筑整个社会安全网,还是从养老服务来说,都面临非常艰巨的任务。我国正在构筑城乡一体化的民生福利制度和公共服务设施,不过从低保、农村医保到城乡居民的基本养老保险,要做到城乡统筹还有一定的差距。

一位乡村问题专家对21世纪经济报道记者表示,我国最需要帮助的人在农村。“农村只要有劳动能力就不会太穷,真正贫穷的是那些残疾的、没有劳动能力的人,且缺乏有劳动能力的人赡养,这些人在农村生活是非常困苦的,需要社会和国家的救助。”

如何进一步加强城乡统筹?董登新认为,一方面要加大国家投入,另一方面农村也要加大产业发展,用产业来支撑提升公共服务的能力。

十九届四中全会公报提出,坚决打赢脱贫攻坚战,建立解决相对贫困的长效机制。

“要持久地解决贫困问题,还是要解决一个‘造血机制’的问题。乡村振兴的本质还是要产业振兴,要发展地方特色的产业,同时鼓励资本下乡、人才下乡,来共同振兴乡村。”董登新说。

教育体系服务全民终身学习

坚持和完善统筹城乡的民生保障制度,其中包括解决教育的城乡发展不平衡的问题。

十九大报告指出,推动城乡义务教育一体化发展,高度重视农村义务教育,办好学前教育、特殊教育和网络教育,普及高中阶段教育,努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育。

中国教育科学研究院研究员储朝晖告诉21世纪经济报道记者,过去很长一段时间,我国是城乡二元化的背景,城市的教育资源比乡村更有优势,城镇居民的教育权利比农村居民的教育权利得到更好的保障。所以,需要解决村民教育权利与市民平等的问题,要从投入、政策等多方面对农村教育进行支持。

在教育方面,十九届四中全会公报提出,要健全有利于更充分更高质量就业的促进机制,构建服务全民终身学习的教育体系。

2019年2月,中共中央、国务院印发《中国教育现代化2035》,提出2035年主要发展目标是:建成服务全民终身学习的现代教育体系、普及有质量的学前教育、实现优质均衡的义务教育、全面普及高中阶段教育、职业教育服务能力显著提升、高等教育竞争力明显提升、残疾儿童少年享有适合的教育、形成全社会共同参与的教育治理新格局。

“终身教育的提法,在过去的中央文件中也提到过,这次是在公报中对此进行强调和凸显。”储朝晖说。

他指出,把终身教育与高质量就业放在一起来提,其实是因为高质量就业本身,就包括了就业者与岗位如何更好匹配的问题。尤其是未来随着信息技术的发展,很多岗位会被淘汰,很多新的岗位也会产生。在这个过程中,只有保持不断的学习,才可能应对这样一个新的局面,这是一个现实的需要。

新信息技术的发展,也将对民生领域产生更多影响。

10月24日,中共中央政治局就区块链技术发展现状和趋势进行第十八次集体学习。中共中央总书记习近平表示,要探索“区块链+”在民生领域的运用,积极推动区块链技术在教育、就业、养老、精准脱贫、医疗健康、商品防伪、食品安全、公益、社会救助等领域的应用,为人民群众提供更加智能、更加便捷、更加优质的公共服务。

相关推荐
热点推荐
胡琏有多狡猾?淮海战场跑路时副官提醒他方向反了,他却狡黠一笑

胡琏有多狡猾?淮海战场跑路时副官提醒他方向反了,他却狡黠一笑

蛋糕不高
2025-06-28 20:34:17
断臂破案:电视台女主持人国家一级播音员在戈壁滩被强奸、分尸案

断臂破案:电视台女主持人国家一级播音员在戈壁滩被强奸、分尸案

霹雳炮
2025-07-01 23:10:44
《以法之名》“131”案真相扎心!原来,这才是洪亮手撕秦锋原因

《以法之名》“131”案真相扎心!原来,这才是洪亮手撕秦锋原因

瓜哥的动物日记
2025-07-03 12:33:53
林志玲一家现身新加坡圣淘沙,儿子身高瞩目

林志玲一家现身新加坡圣淘沙,儿子身高瞩目

新加坡眼
2025-07-04 18:04:26
故事:少女被继母冷待15年,考上复旦办升学宴,她拿出鉴定继母呆住

故事:少女被继母冷待15年,考上复旦办升学宴,她拿出鉴定继母呆住

不会三分的小学生
2025-06-09 18:24:13
北京土著能穷到什么地步?

北京土著能穷到什么地步?

读史
2025-04-01 12:39:59
301079,重大资产重组!“李元芳”等大举潜伏

301079,重大资产重组!“李元芳”等大举潜伏

中国基金报
2025-07-05 09:15:20
两个月婴儿因窒息死亡,检察院:亲生父亲涉嫌“过失致人死亡”

两个月婴儿因窒息死亡,检察院:亲生父亲涉嫌“过失致人死亡”

封面新闻
2025-07-04 09:12:09
队友和自己全跪!16岁国脚抢断日本队+奔袭30米过掉门将 踢飞空门

队友和自己全跪!16岁国脚抢断日本队+奔袭30米过掉门将 踢飞空门

风过乡
2025-07-04 21:34:53
没有哪个国家,能逃得掉“柏克定律”

没有哪个国家,能逃得掉“柏克定律”

尚曦读史
2025-05-20 20:55:02
看到日本人破防的反应,我就知道,山东舰这次访港,真是去对了

看到日本人破防的反应,我就知道,山东舰这次访港,真是去对了

荷兰豆爱健康
2025-07-04 11:58:16
勇士梭哈了!字母哥联手库里?9换1交易方案出炉,预订最强二人组

勇士梭哈了!字母哥联手库里?9换1交易方案出炉,预订最强二人组

篮球扫地僧
2025-07-05 07:15:37
什么叫人走茶凉?看看小杨哥俩兄弟和他徒弟们现状就明白了

什么叫人走茶凉?看看小杨哥俩兄弟和他徒弟们现状就明白了

玫瑰讲娱
2025-06-20 14:39:10
心碎了!若塔离世让妻子悲痛至极:被人搀扶着离开,12天前刚完婚

心碎了!若塔离世让妻子悲痛至极:被人搀扶着离开,12天前刚完婚

我爱英超
2025-07-04 11:50:40
雨果退赛后续:巴西媒体开喷美国政府,矛头直指洛杉矶奥运会

雨果退赛后续:巴西媒体开喷美国政府,矛头直指洛杉矶奥运会

一娱三分地
2025-07-04 19:06:07
比尔愿配合太阳买断:与热火交易谈判失败 若被买断湖勇鹿将追求

比尔愿配合太阳买断:与热火交易谈判失败 若被买断湖勇鹿将追求

醉卧浮生
2025-07-05 08:49:29
指鹿为马?国王呼吁稳定,军方却壁上观,法院集火他信,为泰党宣布不换佩通坦

指鹿为马?国王呼吁稳定,军方却壁上观,法院集火他信,为泰党宣布不换佩通坦

诗一世界
2025-07-04 09:21:24
贾乃亮带货公司,4年亏损30亿,网友:能亏这么多钱,是逃税了?

贾乃亮带货公司,4年亏损30亿,网友:能亏这么多钱,是逃税了?

喜欢历史的阿繁
2025-07-05 02:11:14
燃油车猛烈反弹,外资车销量猛增,韩国车增六成,涨价电车惨了

燃油车猛烈反弹,外资车销量猛增,韩国车增六成,涨价电车惨了

柏铭锐谈
2025-07-02 20:50:17
涉嫌严重违纪违法!奉节县人民医院原党委书记史克祥接受审查调查

涉嫌严重违纪违法!奉节县人民医院原党委书记史克祥接受审查调查

鲁中晨报
2025-07-04 15:07:03
2025-07-05 11:20:49

上海房产

戴德梁行:上海二季度写字楼区域分化明显 零售

编辑推荐楼盘
每日成交前十
楼盘名称所在位置套数
二手房推荐

头条要闻

牛弹琴:人类的大麻烦来了 地球向人类发出"警告"

头条要闻

牛弹琴:人类的大麻烦来了 地球向人类发出"警告"

财经要闻

特朗普签署 美国万亿减税支出法来了

体育要闻

史上最真实的F1电影,是怎么拍出来的?

娱乐要闻

李宇春身上的标签哪个才是真的?

科技要闻

马斯克吹上天的Cybertruck 为何"彻底失败"

汽车要闻

比亚迪海豹06GT智驾版新车商品性评价

态度原创

亲子
健康
艺术
游戏
公开课

亲子要闻

张檬憋尿得了急性膀胱炎,疼得抱不动孩子,3个月儿子已胖到13斤

呼吸科专家破解呼吸道九大谣言!

艺术要闻

故宫珍藏的墨迹《十七帖》,比拓本更精良,这才是地道的魏晋写法

亲手炸掉母星!魔兽史上最“蠢”主角,同一个坑竟连跳两次

公开课

李玫瑾:为什么性格比能力更重要?

无障碍浏览 进入关怀版