<%@ /0080/e/0080ep_includecss_1301.vm %>
网易首页 > 网易上海房产 > 正文

聚焦上海自贸区临港新片区:扩大开放实现质的飞跃

0
分享至

8月6日,《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》公布,引发上海扩大开放的又一次热潮。

从便利到自由,开放再跨一大步

“终于出来了,我们盼了多时了。”上海前滩新兴产业研究院院长何万蓬感叹,“仔细阅读方案,感觉干货满满,很有分量。”

何万蓬分析,2013年9月,上海率先在全国开启了自贸区的试验,那时的自贸区试验核心突出在“便利”上——投资便利、贸易便利、融资便利、监管便利,突出的是“放管服”,政府放权。这次新片区的方案,突出的重点换了一个词:自由。通读方案,在这个区域几乎所有要素流动都突出了“自由”——投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由、人员从业自由,国际互联网数据跨境安全有序流动,有国际竞争力的税收制度和政策……一词之差,显示中国扩大开放的格局又有了质的飞跃。

上海财经大学自贸区研究院副院长孙元欣表示,自由与便利,有质的不同。便利化是指现有限制政策的放松和政府部门的协同,自由化是指促进生产要素的全面自由流动,这需要构建资金、技术、人员、信息自由流动的全新管理机制。这也将促使新片区作出一系列重大的改革,上海及中国的改革开放将因此推进一大步。

将新片区打造成为我国深度融入经济全球化的重要载体,这是方案的主旨要义。何万蓬认为,新片区方案要求对标国际上公认的竞争力最强的自由贸易园区,与之对应的应该就是新加坡等国家与地区。“我们要赋予新片区尽可能高、尽可能新的自由度。”

采用特区管理模式,建设特殊经济功能区

上海自贸区新片区采用特区管理模式,突出聚焦强化经济功能,要建设具有国际市场竞争力的特殊经济功能区。按规划,在这个区域内,不仅制度机制要特别,还突出了提升前沿科技产业能级的目标,为长远发展奠定发展动能。

何万蓬说,方案中有这样一段话:“选择国家战略需要、国际市场需求大、对开放度要求高但其他地区尚不具备实施条件的重点领域,实施具有较强国际市场竞争力的开放政策和制度”,这段话表明,临港新片区有着其他地区不具备的优势:既有开放基础,又有产业基础。

“许多政策放在其他地区不合适,但是,放在这里很合适,有很强的基础。”何万蓬说。

为什么临港有这样的优势?

首先,临港有开放的基础。何万蓬说,临港的双特试验已经历了几轮。此前的自贸区试验中,临港就有浦东机场片区、洋山深水港片区,在自贸区试验上已经积累了很好的经验。

同时,临港还有很厚重的产业基础。“临港地区已经开发了15年,集聚的产业项目超过500个,初步形成了新能源装备、海洋工程、智能制造、生物医药、人工智能等一些骨干企业,也集聚了一批国内外行业领军企业。”上海市委常委、常务副市长陈寅介绍说,临港地区也是上海科创中心主体承载区,在人工智能、工业互联网等一些新兴领域集聚了一批高科技项目。这些产业基础对于新片区的特殊经济功能发挥将起到重要作用。

此外,临港还有很好的地理位置。陈寅介绍,区域内运输条件非常优越,有海港洋山深水港,有空港浦东国际机场,有铁路和高速公路,还有内河航道,是国际上同类地区运输条件最完善的。这些对于特别机制的运用、特殊监管的实施,都是天然的区位优势条件。

未来,这个双特区域是否会有物理围网呢?临港集团总裁袁国华说,新片区在地理环境上有一些天然的屏障,比如河、海等隔断,将来是否要在整个片区设置围网,目前还不确定,要等待实施细则公布。

新片区突出产城融合、职住平衡

按照规划,新片区先行开发119.5平方公里,这个面积不算小。中国(上海)自由贸易试验区起步时才28.78平方公里,后来才扩大到120.72平方公里。

“先行区只有119.5平方公里,有些人会觉得小了点。但是,中国试验的经验是由小到大,成功了后续还会增加。先行区的面积小一点不要紧,重要的不是面积大小,而是效果和效益。最好能以极小面积,试出极大自由和成功。”何万蓬说。

在日前的国务院新闻发布会上,陈寅介绍,为吸引国内和国际各方面的人才,新片区一共提出了12条政策,人才“居转户”(居住证转户籍)年限、人才购房资格都有放宽。新片区突出了产城融合的理念,让产业在城市中,城市中有产业。放宽非沪籍人士的住房限购政策,其核心就是留业、留人、留家,让所有在新片区创业的人都有归宿感,把更多人才留住。

相关推荐
热点推荐
为了宝宝健康,我找了男催乳师,没想到过程如此尴尬!

为了宝宝健康,我找了男催乳师,没想到过程如此尴尬!

初遇你
2024-06-29 14:20:25
黄奇帆:到2024年底,我国极有可能出现的6个新趋势!

黄奇帆:到2024年底,我国极有可能出现的6个新趋势!

蓝色海边
2024-07-18 12:28:35
欧尔班致信提醒欧盟:如特朗普当选,支持乌克兰战争的财政负担将转移到欧盟身上

欧尔班致信提醒欧盟:如特朗普当选,支持乌克兰战争的财政负担将转移到欧盟身上

环球网资讯
2024-07-17 19:24:05
看哭了!中国红十字会有多庞大:2860个县级分会,超2398万人!

看哭了!中国红十字会有多庞大:2860个县级分会,超2398万人!

附允历史观
2024-07-17 09:25:00
晚清时期,官员下朝时的真实照片,像极了现代人下班

晚清时期,官员下朝时的真实照片,像极了现代人下班

视点历史
2024-07-16 00:05:02
目标进决赛!吴艳妮:造型比较夸张 要展现21世纪运动员新风采

目标进决赛!吴艳妮:造型比较夸张 要展现21世纪运动员新风采

体育大生意
2024-07-18 15:36:00
湖南一男孩考上湖南师范大学,放礼花一万响,父母:省内师范第一

湖南一男孩考上湖南师范大学,放礼花一万响,父母:省内师范第一

王姐懒人家常菜
2024-07-18 23:49:55
美国男篮26分大胜塞尔维亚3连胜 库里24+6三分爆发詹皇11分

美国男篮26分大胜塞尔维亚3连胜 库里24+6三分爆发詹皇11分

醉卧浮生
2024-07-18 06:20:22
两性疑问:为什么男生更喜欢从后面来

两性疑问:为什么男生更喜欢从后面来

坟头长草
2024-05-30 16:33:38
这么“落后”的车,也就它敢卖了

这么“落后”的车,也就它敢卖了

新车评网
2024-07-16 15:25:28
57岁邓兆尊被曝纳新欢!挽“四奶”情侣装逛街,笑着澄清:无所谓

57岁邓兆尊被曝纳新欢!挽“四奶”情侣装逛街,笑着澄清:无所谓

娱乐白名单
2024-07-17 15:08:42
勇士老板:想完成交易太难了 联盟总经理们都想证明自己有多聪明

勇士老板:想完成交易太难了 联盟总经理们都想证明自己有多聪明

直播吧
2024-07-18 13:08:23
突然行动,055万吨战舰直插美国近海,自由航行美军毫无办法

突然行动,055万吨战舰直插美国近海,自由航行美军毫无办法

硬核研究所
2024-07-17 23:29:52
新员工岗前培训变“辣舞”表演?南京鼓楼医院回应:正在调查处理

新员工岗前培训变“辣舞”表演?南京鼓楼医院回应:正在调查处理

奔流新闻
2024-07-18 17:45:09
哈马斯人质父母在美国发言感谢特朗普

哈马斯人质父母在美国发言感谢特朗普

亡海中的彼岸花
2024-07-19 01:50:02
逼良为娼,被强迫拍了50部三级片:从车模到女优,她只走错了一步

逼良为娼,被强迫拍了50部三级片:从车模到女优,她只走错了一步

爱过的人去了哪里
2022-06-19 16:40:26
男子住院,主动讨好漂亮小姐姐,网友:机会都是留给有准备的人

男子住院,主动讨好漂亮小姐姐,网友:机会都是留给有准备的人

佑宛故事汇
2024-07-17 23:00:53
消失的百万豪车!迈巴赫出租后GPS信号全消失,民警辗转8000公里追回

消失的百万豪车!迈巴赫出租后GPS信号全消失,民警辗转8000公里追回

红星新闻
2024-07-17 20:54:04
拜登称哈里斯可能成为美国总统,8月她将对决万斯!

拜登称哈里斯可能成为美国总统,8月她将对决万斯!

新民周刊
2024-07-18 09:06:54
中国家门口生变,央视发布消息,美军秘密进东海,搜寻解放军潜艇

中国家门口生变,央视发布消息,美军秘密进东海,搜寻解放军潜艇

日风的故事屋
2024-07-18 17:58:03
2024-07-19 03:32:49

上海房产

消费降级下,上海这些商圈还在保持增长

编辑推荐楼盘
每日成交前十
楼盘名称所在位置套数
二手房推荐

头条要闻

二十届三中全会确认 李尚福等3名军队"蛀虫"被开除党籍

头条要闻

二十届三中全会确认 李尚福等3名军队"蛀虫"被开除党籍

财经要闻

员工证实宗馥莉发函辞去娃哈哈集团职务

体育要闻

冲刺,哪怕遍体鳞伤

娱乐要闻

油腻的表白,精明的他

科技要闻

13.11和13.8谁大?人工智能集体翻车

汽车要闻

大众ID.与众上市售20.99-24.99万

态度原创

教育
旅游
亲子
数码
公开课

教育要闻

UCAS官宣2026英国大学本科申请取消个人陈述!对中国学生影响大吗

旅游要闻

港人用AlipayHK可“一码通行”上海地铁

亲子要闻

笑不活了,论人类幼崽有多抗拒爸爸抱,网友:浑身都写满了抗拒

数码要闻

为 iPad 量身打造,苹果高管揭秘iPadOS 18计算器应用的设计理念

公开课

连中三元是哪三元?

无障碍浏览 进入关怀版