两部委发文:启动全国乡村旅游重点村名录建设工作

近日，文化和旅游部办公厅、国家发展改革委办公厅印发了《关于开展全国乡村旅游重点村名录建设工作的通知》（下文简称“《通知》”）。

《通知》称，将在全国遴选一批符合文化和旅游发展方向、资源开发和产品建设水平高、具有典型示范和带动引领作用的乡村（含行政村和自然村），启动全国乡村旅游重点村名录建设工作。

2019年6月8日，当日是端午假期第二天，一些游客在江苏省南通市通州区鲜花小镇马鞭草、月季等花海中赏花游览，欢度假期。 IC图

《通知》指出，全国乡村旅游重点村有6项遴选标准，其中，乡村民宿、公共厕所以及吸纳村民就业等都将包含在遴选标准之内。这6项标准具体包括：

文化和旅游资源富集，观赏游憩价值较高，乡村旅游开发主题定位明确；

自然生态和传统文化保护较好，对自然生态、田园风光、传统村落、历史文化、民族文化等资源的保护较好；

乡村民宿发展较好，能够依托当地自然和文化资源禀赋发展特色乡村民宿，民宿产品能在特色餐饮、文化体验、休闲娱乐等方面满足游客需要；

旅游产品体系成熟、质量较高，已开发乡村民宿、观光度假、农事体验、乡土美食或文创产品等具有独特风格的成熟旅游产品，能够结合本地文化和旅游资源条件，创造性地开发旅游产品；

基础设施和公共服务较完善，可进入性好，交通设施完善，有信息咨询、智慧旅游、游客游憩、便民服务等游客服务设施，村内公共厕所布局合理，标识醒目美观，乡村社会文明程度较高；

就业致富带动效益明显，能较好吸纳本地村民就业，旅游收入利益联结机制科学。

通知明确，县（市、区、旗、农场）政府作为申报单位，组织村填写申报表，市级文化和旅游部门会同同级发展改革部门向省级部门提出申请。推荐名单应适度向“三区三州”等深度贫困地区倾斜。省级部门确定推荐名单并上报。文化和旅游部会同国家发展改革委根据各省推荐情况，采取召开专家评审会评价论证等形式，确定进入全国乡村旅游重点村名录的名单。列入名录的，由文化和旅游部、国家发展改革委联合发文确认，优先享受国家有关支持政策。

在后续支持和管理方面，文化和旅游部将依托旅游规划建设单位、创意设计机构、培训机构、媒体渠道、投融资机构等各方资源，在旅游规划、创意下乡、人才培训、宣传推广、投融资支持等方面对全国乡村旅游重点村和精品项目予以支持。鼓励各地利用各类资金渠道对全国乡村旅游重点村进行支持。

同时，文化和旅游部将以全国乡村旅游重点村名录为基础，依托全国乡村旅游监测中心，开展乡村旅游发展情况监测分析。各省（区、市）文化和旅游厅（局）应建立信息报送机制，组织乡村旅游重点村及时填报乡村旅游发展相关数据和信息，积极反映发展过程中遇到的问题和建议。

此外，文化和旅游部还将会同国家发展改革委，通过委托第三方机构等方式，适时对全国乡村旅游重点村开展考核评估，完善激励约束机制，建立“有进有退” 的动态管理机制。