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发改委密集批复大基建项目 总额超过8000亿元

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(原标题:发改委密集批复大基建项目 总额超过8000亿元)

11月19日,国家发改委网站公布了《关于乌鲁木齐机场改扩建工程可行性研究报告的批复》,该项目总投资421.14亿元,其中机场工程投资394.27亿元。记者梳理发现,今年1-8月,国家发改委官网上共公布了5个新建固定资产投资项目的批复。但自今年9月,发改委发布了3个新建固投项目的批复,速度明显快于前8个月。

在10月24日的新闻发布会上,国家发改委新闻发言人孟玮透露,2018年前三季度,国家发改委共审批核准固定资产投资项目147个,总投资6977亿元。今年上半年,国家发改委共审批102个项目,总投资为2603亿元。其中,一季度发改委共审批核准固定资产投资项目55个,总投资1698亿元。

换言之,今年三季度发改委审批核准的投资项目金额是二季度的4.8倍,是一季度的2.6倍。

“各地方未来基建投资的潜力十分巨大。”湖北统计局副局长叶青告诉《华夏时报》记者,加大基建补短板力度迫在眉睫,尤其是在中西部及偏远地区还要加大投入。而发改委最近一直强调的有效投资主要在中西部地区。

近期陆续公布的地方经济三季报显示,各地基建投资普遍高于全国基建投资增速,其中河南、贵州、重庆、湖北等地前三季度基建投资均保持两位数增长。

  批复总额超过8000亿元

一个月零3天的时间内,国家发改委连续批复了3个投资规模300亿元以上的基础设施项目,合计投资金额达1324.09亿元。而10月26日发改委固定资产投资司公布的数据显示,2018年前三季度,我委共审批核准固定资产投资项目147个,其中审批117个、核准30个,总投资6977亿元。

也就是说,今年以来国家发改委审批核准的固定资产投资项目总额超过8000亿元。

发改委相关官员向《华夏时报》记者表示,此次密集批复的多个项目,均经过了较长时间的筹备。例如乌鲁木齐机场改扩建工程,其项目建议书已于2017年8月获得国家发改委批准。

孟玮表示:“10月份,我委共审批核准固定资产投资项目9个,其中审批6个、核准3个,总投资918亿元。主要集中在交通运输、能源等领域。”

而此次密集落地的投资项目,与此前发布的《关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》(下称“《意见》”)所提出的多个重点领域高度一致。

此外,《意见》还针对铁路建设提出,以中西部为重点,加快推进高速铁路“八纵八横”主通道项目,拓展区域铁路连接线。加快推动一批战略性、标志性重大铁路项目开工建设。推进京津冀、长三角、粤港澳大湾区等地区城际铁路规划建设。

国家发改委在重庆至黔江高速铁路可行性报告的批复中明确:“为深入实施长江经济带发展战略,完善高速铁路网布局,加快形成重庆至厦门的高速铁路主通道,带动沿线地区经济社会发展,同意建设重庆至黔江高速铁路。”

  再提重视有效投资

今年下半年以来,决策层高度关注有效的固投投资的顺利推进,从而促进整体经济的稳增长。

今年7月31日召开的中共中央政治局会议就明确,把补短板作为当前深化供给侧结构性改革的重点任务,加大基础设施领域补短板的力度。随后今年10月31日召开的中共中央政治局会议也强调,要做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,有效应对外部经济环境变化,确保经济平稳运行。

在如此大背景下,此前处于下行区间的固定资产投资增速,很快出现了反转。

11月14日国家统计局发布的数据显示,1-10月,全国固定资产投资同比增长5.7%,增速比1-9月份回升0.3个百分点。其中,1-10月份,基础设施投资同比增长3.7%,增速比前三季度提高0.4个百分点,实现了今年以来的首次回升。

趁此良机,各地也密集发布交通类投资的消息。

10月份以来,山东、重庆相继发布《山东省综合交通网中长期发展规划(2018-2035年)》《重庆铁路枢纽规划(2016-2030年)》等。据不完全统计,最近已有四川、浙江、甘肃、贵州、湖南、河南等14省推出面向民间投资推介重点领域项目清单,总投资也超过8000亿元。其中,四川、甘肃、贵州等地向民间资本推介项目涉及投资均超过千亿元。

“在中西部,基建投资的潜力巨大。”叶青表示,加大基建投资尤其是在中西部及偏远地区依然显得很重要,包括有效解决公路过多承担大宗货物中长距离运输问题。

“聚焦关键领域和薄弱环节,保持基础设施领域补短板力度。”北京福盛德经济咨询公司首席经济学家冯德林对《华夏时报》记者表示,今年以来投资增速整体放缓,特别是基础设施投资增速回落较多,一些项目存在较大投资缺口。“强调基础设施领域补短板,今后依然被看好。”

据记者了解,很多基建投资项目放慢,与项目所需的资金不足有关,因此基建投资需要开拓更多资金来源。而国务院23次催促“加快”项目进展,要合理保障融资平台公司正常融资需求,也为重大项目提供了资金保障。

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