今天，位于闻喜路上的彭三小区人声鼎沸，居民们迎来“彭三小区五期旧住房成套改造”项目集中签约的第一天，不少居民一早排队签约，签完约不肯走，围在签约进度表前数着签约户数。随着居民的陆续签约，下午2点半，项目签约率达到了96%，标志着改造项目正式生效，878户居民苦等多年的“新居梦”终于踏出了关键一步。
居民宣建成，今年69岁，已经住了59年，家中16平方米住两代人，厨卫合用。
彭三小区五期旧住房改造项目创下了两项“之最”，一是该项目是全市迄今为止最大的非成套改造项目，共拆除11幢非成套旧住房、涉及居民878户；二是首日集中签约当天即达到了96%以上的高签约率。
彭三小区是建立于上世纪五六十年代的多层老公房。房屋面积狭小、阴暗潮湿、破损老化，多为2至3户人家合用厨卫，最多的有8户人家共用一个厕所，属于非成套的住宅小区。部分房间常年晒不到太阳，每逢大雨天，住在5层顶楼的居民屋顶经常渗水，住在底楼的居民则因小区地势低洼、下水道堵塞而经常家里“水漫金山”，由于管道漏水有的人家平时上个卫生间都要打伞。
小区一角。唐烨摄
2007年10月，彭三小区改造立项，确定分为五期建设：一期为改扩建改造，其余四期为拆除重建改造，即“拆落地”。今年3月，第四期项目完工，通过原地拆除重建的方式，拆除了25幢楼、新建了13幢楼，让852户居民告别老房，住上拥有独立厨卫、电梯、地下车库、小区绿化以及社区公共配套的高颜值、高标准新房。彭三小区第四期被称为上海已完成的“拆落地”改造中条件最优、改善幅度最大的一个项目。
彭浦新村街道旧改办负责人告诉记者，此次彭三小区五期旧住房成套改造项目，标准不低于四期，将拆除11幢非成套房屋，建筑面积27560平方米，新建7幢带电梯高层。改造后，每户将在原有面积的基础上新增两平方米左右，共用的厨卫将变成每户独用，新房将增加阳台、配备电梯和地下停车库。对新增面积，居民不用出一分钱；在居民暂时搬离期间，根据居住面积等情况，每月还可以获得过渡安置补贴费。房屋改造后，居民还可以按照公有房屋出售政策，将租赁公房变为售后产权房，进行房产交易。
居民宣建成家的合用卫生间。
考虑到五期周边建筑的采光等因素，五期的7幢新建房在设计上高低错落，最高的18层、最低的5层，但全部配有电梯，方便老年居民上下楼。五期居民居民密度较高，拆落地后的新建房套数无法全部满足全部居民需求，为此静安区与街道拿出了四期建设时预留的安置房以及街道辖区内的保障房，对部分居民进行了直接安置。五期“拆落地”项目会在今年底启动，建设周期为两到三年，而直接安置的居民年底前就可以搬进新房。
彭三小区五期从筹备签约到正式签约前后用了一年半时间，街道与设计单位做了大量细致的群众工作。为保证居民利益公平，街道旧改办通过走家串户对每户居民的房型、面积、承租人、户口和家庭等情况进行详细的排摸，根据排摸出的详细数据对居民一对一进行安置方案的设计。相关部门和街道，站在居民的角度上反复修改设计稿十余次，最终为居民设计出27套不同房型的方案，尽最大能力让居民感到满意。
“高颜值”的彭三小区四期也起到样本示范作用。看到四期居民欢天喜地地回搬新居，五期居民对实施“拆落地”成套改造的呼声非常强烈。五期有户居民家中有两位90多岁老人，由于“拆落地”项目中居民要暂时搬离，两位老人外出租房过渡遇到了难题。这户居民曾想要直接安置，但在得知并无对应的房型可套入后，依然积极配合改造工作，早早签约。这户居民告诉记者，政府已经为老百姓做了这么多，即使有困难，也要想办法克服，不能拖签约的后腿。
街道负责人说，整个过程公开公平公正，保证居民对这次旧住房改造心里有数。在正式签约之前，旧改办召开了10余场居民动员会，向居民详细讲解政策依据、改造范围、安置方案、补贴标准、奖励标准等相关改造方案信息，同时为居民耐心讲解新居的楼号、楼层、房型、面积等信息。所有阶段和方案进行公示，都做到每家每户电话通知并签字确认，真正做到阳光改造。
彭三小区四期拆落地项目今年3月竣工，有电梯、公共绿地、独立厨卫和地下车库。
彭浦新村是上海有名的老工人新村，街道从2005年3月启动实施旧住房成套改造工作，目前已改造完成51幢公房，建筑面积6.5万平方，受益居民1919户。在完成彭三小区五期老房改造后，街道对辖区内最后一个需要改造的小区——彭一小区，涉及2000多户居民，也将实行“拆落地”改造。
本文来源：上观新闻
作者：唐烨
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