(原标题:谢逸枫:别慌张!房地产税2020年内开征不了)
前亚太城市房地产研究院院长谢逸枫在其博客中发文表示,“别慌张!房地产税2020年内开征不了”。
前亚太城市房地产研究院院长谢逸枫
谢逸枫指出,目前中央、国务院、部委层面仅仅是在做房地产税最基础、最底的草案起向、讨论、理论调查、研究工作,同时总结上海、重庆房产税开征这么年的经验与教训。因为中央短期之内没有任何开征的意愿,房地产税在立法、法理、技术、税收分配、土地制度、产权、税草案、税种理论、民众、宏观经济十大层面都严重影响到开征计划推进的速度。
对于房产税的开征,谢逸枫提出了以下几个观点:
第一,2016年房地产税真的开征不了,因为缺乏立法与法定条件及开征基础、完善的地方税体系、评估技术,与土地制度、产权制度、老百姓税负压力存在严重的冲突。
第二,房地产税草案与税种体系仍需研究、讨论、完善才能成熟。
第三,房地产税的评估技术、人员仍需要提高、培训等。
第四,房地产税的开征基础条件不存在,如不动产登记、住房信息系统联网。
第五,房地产税有重复征税的怀疑,因为土地出让金已经上交,再征税,就是重复。
第六,中国的城市土地公有,房屋所有人只有70年土地使用权而没有所有权,对缺乏所有权的对象征收房地产税,从法理上说不过去。
第七,现在总体税负太高,不能再开征新税,不合理。
最后,谢逸枫坦言:“2017年正式全面实施的可能性几乎为零,房地产2020年内完成立法,开征时间预计在2020年之后。房地产税在基本层面问题上缺乏共识,经过十年多的争论,不管的开征的目的、功能、价值、意义,还是立法、技术、税收分配、税种草案、征收环节、范围、税率等基本问题分歧越来越大,甚至涉及到土地制度、产权、不动产登记与个人住房联网等问题。目前的当务之急是如何达成上面的共识、解决涉及到的问题。”