办退税得先再缴税 沪买房减税新政实施后退税难

网易房产2月24日报道 本月19日，以财政部为首的三部委统一发布了《关于调整房地产交易环节契税、营业税优惠政策的通知》，全面下调了房地产交易环节当中契税与营业税，为去库存又增添了一把动力。

不过上海作为一线城市只能适用新政第一条第一款的规定。其中最直接的影响便是，新政后上海的首套房将不再区分普通住宅和非普通住宅，如果所购的房屋属于“非普通住宅”则统一按照“90平以上1.5%”的契税标准收取，而不是新政前的3%。

契税、营业税的新政发布后，上海各区有关新政的具体实施细则便对外公布。一时间能否享受新政的税费优惠成为众多买房人关注的热点问题，而记者通过调查发现，部分新政前已经缴完税但尚且能够享受新政资格的购房者在实际想要办理退税过程中存在难以逾越的“阻碍”。

要退税，须未终审

2月22日下午四点，一身尼龙大衣装扮的王先生急匆匆地走进了位于浦东张杨路的浦东房地产交易中心西大厅，他径直地走向了税务咨询的窗口。

运气不巧的是，本来以为周一的下午税务咨询的人会少很多，没想到前来咨询新契税政策的人长长地排起了队伍，人们议论纷纷，探头张望正在咨询窗口不断询问的咨询者都问了哪些问题与自己相关。

据王先生介绍，去年年底前，他举全家之力在上海高青路附近购买了一套140平左右的老房子，属于契税营业税新政前上海的“非普通住宅”，按照规定需要缴纳3%的契税共计16万元左右，但考虑到两代人在一起生活需要足够的空间，王先生咬牙付了定金。

过年前，由于该房子属于学区房且涨价的势头很猛，年前中介和房东就百般催促其快速完成交易。于是2月2日，彼时王先生带着怀有身孕的妻子到浦东房产交易中心完成了签约过户的相关手续，并按照新政前3%的契税标准和相关营业税、所得税等共计交纳了接近60万元。

“2月2日办理了相关手续，到现在还没有拿到产证，不知道还能不能享受契税新政的优惠？”王先生满脸疑惑地向记者发问，眼睛不时地瞄向前面的队伍，表情中透露着焦急。

事实上，22日上午浦东新区已经颁布了此次新政的相关实施细则，对能够享受到新政的购房者情况进行了详细说明。

浦东新区相关细则的文件规定：首先，已经交完税的想享受新政必须退税取消交易，重新走流程。其次，已经审税单还没有缴税的，告知书日期是2月27日前可享受新政，过户日期须向后顺延一周；最后，2月27日（含）后的，直接享受新政。

据记者调查了解，上述所有细则的前提是“客户能够享受到新政”，而能否享受新政的主要评判标准便是交易是否已经“终审”。

当王先生得知该消息后，立刻叹了一口气，因为他的二手房买卖流程刚刚已经过了终审的环节，享受新政退税的希望自然是没有了。但出乎记者意料的确实，似乎王先生并不怎么担心，他和记者透露，“还好，只能安慰自己说房子在短时间内涨了快8000元一个平方，也算是值当了。”

办退税，得先再缴一遍

对于王先生这种已经走完终审的，可能只能自叹可惜，因为毕竟退税是没有办法办理了。但记者了解到，对于那些尚未进行终审，且前期已经交完税而想要享受新政的购房者来说，退税的道路也并不简单。

浦东新区实施细则中指出，“已经交完税的想享受新政必须退税取消交易，重新走流程。”表面上看去，只是取消交易，重新走流程，但实际这几乎是不可能的。

最近在张江高科附近买了一套高档二手房的张小姐告诉记者，自己虽然还没有终审，可以申请取消并重走流程，但现实中遇到两个不可解决的问题。

“一个是上家着急把手里的房子卖掉再买房，不可能同意拿出时间来重走流程；另一个是政策要求流程重走，则规定必须要重新再交纳一遍契税与营业税，虽说之前交纳的税费会在半年后退回，但短时间内相当于交纳了2次，共计超过100多万元，吃不消也不值得。”张小姐愤愤不平地告诉记者。

张小姐还向记者透露，一般家庭在买完房后手上的余钱并不多，有的甚至还存在向亲戚朋友借钱买房的情况，要让购房者重新再缴纳一次税款，等到半年后才把第一笔税款退回，显然并不现实。

“如果是这样，我宁愿不要这笔退税了，还不如把重新要缴纳的税款购买理财产品，半年时间的利息也基本上能够抵消这笔钱款了。”张小姐给记者算起了一笔账，指出办退税重新再缴一遍税并不值当。

对于近期买房者来说，契税营业税新政出台后，可谓是几家欢喜几家愁。但像张小姐这种本能够享受新政的优惠，但无奈新政的实施细则并不符合个人的现实状况，只能让符合退税条件的购房者“望税兴叹”。

有业内人士表示，房产交易契税与营业税新政对上海这样的一线市场而言，虽然新政仅是部分适用，但在新政的实施过程中后期还是会遇到一些问题，能够享受退税的购房者却不能够享受到退税的便捷性，这显然也并不是新政愿意看到的。

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