就在国务院督查组即将来到上海调研前夕,上海市政府网站上挂出了《市政府办公厅关于进一步严格执行房地产市场各项调控政策的通知》,意在重申和强调继续调控,并且详细列举了六大举措。
然而,就本文的具体内容来看,并没有新的政策出台,因此,不少业内人士认为这不过是上海市政府在国务院督查组到来之前的一种表态。
首个积极响应中央号召的大城市
此次上海市政府发出通知,虽在意料之外,也在情理之中。而今天发布通知的时间点,也和即将到来的国务院督查组非常契合。知名分析师杨红旭就指出,此通知可以说是上海市政府对国务院督查组的“欢迎礼”。
就在不久前的7月19日,国土资源部在京召开视频会议,就当前房地产市场形势和国土资源部、住房和城乡建设部联合下发的《关于进一步严格房地产用地管理 巩固房地产市场调控成果的紧急通知》,对下一步房地产市场调控工作进行了部署。随后国务院便派出了8个督查组,对16个省(市)贯彻落实国务院房地产市场调控政策措施情况开展专项督查。
这也已经是楼市急速回暖后,中央方面两个月内第九次发出的从严调控的信号。
而上海市政府的此次发文,同时也是全国重大城市中,首个对两部委下发的通知进行响应的城市。据了解,在上海之前也仅中山市发过类似的通知,但杨红旭表示,接下去各地可能都会学习上海,纷纷发通知,也算新一轮调控的开始。
口号式调控能产生多大能量?
进一步研究上海市政府下发的新通知,会发现其实并没有新的政策出台,虽然强调了六大点,但基本都是之前曾强调过的内容,可以说是进一步规范政策执行层面。
同策咨询研究总监张宏伟表示,《通知》中并没有出台任何新的调控政策,但是,就现有差别化住房信贷、税收和住房限售政策从“执行”层面再度强调从严,强调“去投资化”的楼市调控政策的执行力度。
上海中原地产研究部总监宋会雍则表示,该通知颇有些“不冷不热,不痛不痒”,他认为通知从背景时机、反应力度更值得关注。“基于市场投资能量仍盘踞不散且能够借机发力的现状,本轮摸底督察严格来说,很难带来限购等政策的放松,而是必须保持政策高压,同时在一些过于活跃的城市还有可能收紧。”
张宏伟则认为,政策的从严执行及差别化的税收政策可能会对中高端楼市产生影响,中高端市场成交量有可能因此走低,从结构上为整体楼市降温。